出品 ｜ NBS新品略作者 ｜ 吳文武?

?滴滴事件調(diào)查處罰決定正式公布！

7月21日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對(duì)滴滴全球股份有限公司依法作出網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)行政處罰的決定。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全審查結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法對(duì)滴滴全球股份有限公司涉嫌違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查實(shí)，滴滴全球股份有限公司違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》的違法違規(guī)行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣。

7月21日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《行政處罰法》等法律法規(guī)，對(duì)滴滴全球股份有限公司處人民幣80．26億元罰款，對(duì)滴滴全球股份有限公司董事長(zhǎng)兼CEO程維、總裁柳青各處人民幣100萬(wàn)元罰款。

國(guó)家網(wǎng)信辦官網(wǎng)公告了就對(duì)滴滴全球股份有限公司依法作出網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)行政處罰的決定答記者問(wèn)，包括案件背景、調(diào)查經(jīng)過(guò)、違法主體認(rèn)定、處罰主要依據(jù)等信息。

很快滴滴被罰事件上演了熱搜霸屏，其中公眾除了普遍關(guān)注對(duì)滴滴的處罰金額達(dá)到80．26億元外，其中最引發(fā)關(guān)注和熱議的是滴滴存在違法違規(guī)行為，簡(jiǎn)直令人驚愕！

經(jīng)查明，滴滴公司共存在16項(xiàng)違法事實(shí)，歸納起來(lái)主要是8個(gè)方面。一是違法收集用戶手機(jī)相冊(cè)中的截圖信息1196．39萬(wàn)條；二是過(guò)度收集用戶剪切板信息、應(yīng)用列表信息83．23億條；三是過(guò)度收集乘客人臉識(shí)別信息1．07億條、年齡段信息5350．92萬(wàn)條、職業(yè)信息1633．56萬(wàn)條、親情關(guān)系信息138．29萬(wàn)條、“家”和“公司”打車地址信息1．53億條；四是過(guò)度收集乘客評(píng)價(jià)代駕服務(wù)時(shí)、App后臺(tái)運(yùn)行時(shí)、手機(jī)連接桔視記錄儀設(shè)備時(shí)的精準(zhǔn)位置（經(jīng)緯度）信息1．67億條；五是過(guò)度收集司機(jī)學(xué)歷信息14．29萬(wàn)條，以明文形式存儲(chǔ)司機(jī)身份證號(hào)信息5780．26萬(wàn)條；六是在未明確告知乘客情況下分析乘客出行意圖信息539．76億條、常駐城市信息15．38億條、異地商務(wù)／異地旅游信息3．04億條；七是在乘客使用順風(fēng)車服務(wù)時(shí)頻繁索取無(wú)關(guān)的“電話權(quán)限”；八是未準(zhǔn)確、清晰說(shuō)明用戶設(shè)備信息等19項(xiàng)個(gè)人信息處理目的。

滴滴被罰事件，再次讓人們將眼光聚焦到這家網(wǎng)約車巨頭身上：滴滴，何以至此？滴滴事件有多大影響？

滴滴，強(qiáng)勢(shì)崛起的“屠龍少年”

時(shí)間回到2012年，當(dāng)時(shí)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)掀起一陣創(chuàng)業(yè)熱潮，其中就包括交通出行行業(yè)。

2012年冬天的一天，一個(gè)叫程維的年輕人被凍得瑟瑟發(fā)抖，在路邊攔出租車，很久都叫不到車，于是程維萌生了要解決人們打車難的痛點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一個(gè)打車軟件的想法。

2012年9月，滴滴打車軟件上線，剛開(kāi)始的滴滴很難，瞄準(zhǔn)了傳統(tǒng)的出租車行業(yè)，滴滴作為“新物種”一開(kāi)始遭到北京出租車公司及司機(jī)的拒絕，只能提供補(bǔ)貼，但成效甚微。

那年冬天的一場(chǎng)大雪改變了滴滴，許多用戶在暴風(fēng)雪中因?yàn)榇虿坏杰囅螺d了滴滴軟件，一天訂單量突破了1000個(gè)，滴滴重新看到了希望。

滴滴的市場(chǎng)策略簡(jiǎn)單粗暴但很有效果，就是燒錢(qián)補(bǔ)貼，當(dāng)時(shí)有很多打車軟件，但滴滴在2013年通過(guò)燒錢(qián)補(bǔ)貼的方式戰(zhàn)勝了30多家平臺(tái)。

滴滴的迅猛勢(shì)頭很快被投資機(jī)構(gòu)所看好，程維也知道必須要靠燒錢(qián)給補(bǔ)貼才能打開(kāi)市場(chǎng)，就需要不斷融資，滴滴成立的當(dāng)年就獲得了金沙江創(chuàng)投的300萬(wàn)美元A輪融資。

滴滴從成立到上市前一共公開(kāi)披露完成了22輪融資，累計(jì)融資總額超123．75億美元（約合人民幣790．28億元），投資機(jī)構(gòu)包括騰訊、經(jīng)緯中國(guó)、中信產(chǎn)業(yè)基金、淡馬錫、中國(guó)平安、阿里、中投公司、Apple、富士康、豐田、軟銀等。

2013年10月，滴滴打車占領(lǐng)市場(chǎng)份額為59．4％，2014年滴滴與當(dāng)時(shí)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手快的打車展開(kāi)了“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”，短短半年，滴滴燒掉了14億美金，快的燒掉了10億美金。

2015年2月14日，快的打車與滴滴打車宣布戰(zhàn)略合并，合并后的滴滴幾乎壟斷了國(guó)內(nèi)的網(wǎng)約車市場(chǎng)。

緊接著，滴滴在2016年打敗了來(lái)自美國(guó)網(wǎng)約車軟件Uber，并購(gòu)了Uber中國(guó)業(yè)務(wù)，自此滴滴打車占據(jù)了國(guó)內(nèi)網(wǎng)約車90以上的市場(chǎng)份額。

滴滴業(yè)務(wù)覆蓋出租車、專車、快車、順風(fēng)車、代駕、巴士、試駕等，滴滴發(fā)展成為了一家網(wǎng)約車壟斷龍頭企業(yè)。

“屠龍少年”終變成“惡龍”

短短幾年時(shí)間，滴滴就發(fā)展成為網(wǎng)約車巨頭，在全球科技行業(yè)中都實(shí)屬罕見(jiàn)。

但擺在這家網(wǎng)約車巨頭面前一直面臨一個(gè)難題，就是不盈利！2018年，程維在內(nèi)部信中坦然承認(rèn)：滴滴成立6年，從未盈利。滴滴一路狂奔，在過(guò)程中也備受爭(zhēng)議，特別是瘋狂的燒錢(qián)模式，一直備受外界質(zhì)疑。

滴滴連續(xù)虧損到第7年，2020年5月7日，滴滴總裁柳青在接受美國(guó)財(cái)經(jīng)媒體CNBC的采訪時(shí)透露：“我可以和你們分享的是，滴滴的核心業(yè)務(wù)已經(jīng)盈利或者說(shuō)有些薄利了�！�

但與此同時(shí)，滴滴一直丑聞不斷，僅僅在2018年滴滴順風(fēng)車業(yè)務(wù)在短短三月之內(nèi)就發(fā)生了惡性案件，“空姐夜乘滴滴順風(fēng)車被害”事件和“樂(lè)清女孩搭順風(fēng)車”事件，因?yàn)槌舐勈录�滴滴順風(fēng)車業(yè)務(wù)停業(yè)整頓，直到450天后才恢復(fù)上線。

后來(lái)我們聽(tīng)到更多的是關(guān)于滴滴的負(fù)面消息一直不斷，滴滴甚至被貼上了“人血饅頭”標(biāo)簽，順風(fēng)車廣告違規(guī)，抽成比例高達(dá)35％、讓司機(jī)淪為廉價(jià)勞動(dòng)力，大數(shù)據(jù)殺熟，違規(guī)收集用戶信息等。

7月8日，央行營(yíng)業(yè)管理部網(wǎng)站公布信息顯示，滴滴旗下的滴滴支付存在12項(xiàng)業(yè)務(wù)違規(guī)問(wèn)題，被央行警告，被處罰427萬(wàn)元。

滴滴給外界的形象是，顯然已經(jīng)從“屠龍少年”變成了“惡龍”。

2021年6月11日，滴滴出行低調(diào)提交IPO招股書(shū)，在截至2021年3月31日的12個(gè)月里，滴滴全球年活躍用戶為4．93億，全球年活躍司機(jī)1500萬(wàn)。2018年－2020年，滴滴的凈虧損分別為150億元、97億元和106億元，2021年第一季度，滴滴凈利潤(rùn)為55億元。

很快在6月30日在美國(guó)紐交所掛牌上市，沒(méi)有上市敲鐘儀式，也沒(méi)有發(fā)布新聞通稿，但還是引發(fā)了市場(chǎng)高度關(guān)注。

滴滴上市并沒(méi)有迎來(lái)高光時(shí)刻，反而成為滴滴的大轉(zhuǎn)折。

幾天后的2021年7月4日晚，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布消息，根據(jù)舉報(bào)，經(jīng)檢測(cè)核實(shí)，“滴滴出行”App存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題，通知應(yīng)用商店下架“滴滴出行”App。

滴滴上市其中最為關(guān)鍵的是引發(fā)了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息安全等方面的大討論。2021年12月3日，滴滴宣布啟動(dòng)紐交所退市工作，啟動(dòng)在香港上市的準(zhǔn)備工作。2022年6月11日，滴滴正式從紐交所退市，總市值停留在111．16億美元。

直至7月21日，國(guó)家網(wǎng)信辦正式公布對(duì)滴滴事件的處罰結(jié)果：對(duì)滴滴全球股份有限公司處人民幣80．26億元罰款，對(duì)董事長(zhǎng)兼CEO程維、總裁柳青各處人民幣100萬(wàn)元罰款。

滴滴事件沒(méi)有贏家

國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布對(duì)滴滴的處罰公告后，“滴滴被處罰80．26億元”、“滴滴回應(yīng)被行政處罰”、“滴滴過(guò)度收集1．07億條乘客人臉識(shí)別信息”等話題上了微博熱搜。

不過(guò)在NBS新品略看來(lái)，滴滴事件影響面廣，有許多值得深思及反思之處，更重要的是沒(méi)有贏家。

滴滴從2012年成立，從一個(gè)不知名的打車軟件，通過(guò)燒錢(qián)補(bǔ)貼占領(lǐng)市場(chǎng)，擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，最終成為行業(yè)壟斷巨頭，不可否認(rèn)，僅從商業(yè)效應(yīng)角度來(lái)講，滴滴改變了出行行業(yè)，也改變了人們的出行方式，有諸多值得肯定的成績(jī)和價(jià)值。

但與此同時(shí)，隨著滴滴成長(zhǎng)為行業(yè)巨頭，無(wú)論是出于商業(yè)目的，還是所謂的研發(fā)目的，利用自己的壟斷市場(chǎng)地位及前沿的科技手段，進(jìn)行大數(shù)據(jù)殺熟、違規(guī)收集采集用戶信息等行為違反了合規(guī)合法。

滴滴作為網(wǎng)約車出行巨頭，掌握著巨量的大數(shù)據(jù)，其赴美上市，從國(guó)家戰(zhàn)略的角度來(lái)講已經(jīng)牽扯到了數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，此處NBS新品略不做過(guò)多闡述，相信讀者朋友們也深明其中之意。

從2021年7月，滴滴被國(guó)家網(wǎng)信辦調(diào)查開(kāi)始，滴滴APP下架，業(yè)務(wù)萎縮，受到嚴(yán)重影響，市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，滴滴被從被調(diào)查至今，已經(jīng)失去了20％的市場(chǎng)份額。

數(shù)據(jù)顯示，今年1月，滴滴日均單量均在2000萬(wàn)單，比上市招股書(shū)披露的2500萬(wàn)單低了1／5，從原先一個(gè)季度可以凈掙十多億元到再度虧損。

滴滴在美上市后，市值最高時(shí)達(dá)到851億美元，股價(jià)持續(xù)下跌，不到一年時(shí)間，市值蒸發(fā)了762億美元（約4800億元人民幣）。

今年2月，有媒體報(bào)道稱，滴滴將裁員20％，涉及幾乎全線業(yè)務(wù)，只有少數(shù)獨(dú)立部門(mén)不受影響，滴滴被調(diào)查期間，業(yè)務(wù)受到了很大影響。

如今滴滴被罰，國(guó)家網(wǎng)信辦對(duì)其依法作出處罰決定，滴滴最終還是要自己吞下苦果，也對(duì)程維和柳青兩位高管做出了相應(yīng)處罰。

滴滴事件背后的個(gè)別投資機(jī)構(gòu)也很受傷，其中最大的兩位輸家應(yīng)該是軟銀和Uber。

資料顯示，軟銀是滴滴第一大股東，持股20％左右，按照滴滴退市時(shí)的市值來(lái)看與當(dāng)初IPO相比，按20％股份計(jì)算，孫正義的投資僅剩14億美元，虧損高達(dá)106億美元。

Uber是滴滴的第二大股東，持股12．8％，這是當(dāng)初滴滴收購(gòu)Uber中國(guó)業(yè)務(wù)換來(lái)的股份，持股市值僅剩下11億美元。

所以，整體來(lái)看：滴滴事件沒(méi)有贏家。

寫(xiě)在最后

滴滴處罰通告已公布，滴滴官方很快回應(yīng)稱，我們誠(chéng)懇接受，堅(jiān)決服從，嚴(yán)格按照處罰決定和相關(guān)法律法規(guī)要求，全面深入自查，積極配合監(jiān)管，認(rèn)真完成整改。

滴滴要為自己的違法違規(guī)行為付出巨大代價(jià)，只有徹底改過(guò)自新，才能重新贏得市場(chǎng)和消費(fèi)者信任。

盡管滴滴被調(diào)查期間，國(guó)內(nèi)網(wǎng)約車市場(chǎng)硝煙再起，滴答打車、美團(tuán)打車、T3出行、首汽約車、曹操出行，還有幾十家大大小小的網(wǎng)約車平臺(tái)崛起，搶占了滴滴的市場(chǎng)份額，但滴滴依然占據(jù)網(wǎng)約車市場(chǎng)70％的市場(chǎng)份額，依然有很大的市場(chǎng)影響力。

但目前國(guó)內(nèi)的網(wǎng)約車市場(chǎng)，依然存在競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、隨意調(diào)價(jià)、抽成比例高、用戶數(shù)據(jù)信息安全等各種亂象和問(wèn)題，不過(guò)針對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)的合規(guī)治理及監(jiān)管規(guī)范越來(lái)越嚴(yán)格，會(huì)不斷深入，不斷細(xì)化。

滴滴事件，不僅對(duì)滴滴一家公司產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對(duì)整個(gè)網(wǎng)約車行業(yè)及所有的網(wǎng)約車企業(yè)來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)值得深入研究及警示的案例。

       原文標(biāo)題 : 滴滴被罰80.26億元，滴滴事件沒(méi)有贏家